新疆自贸试验区三翼齐飞开新局 协同开放向未来

石榴云/新疆日报记者 黑宏伟

春风浩荡，丝路潮涌。2026年，中国（新疆）自由贸易试验区迈入提质增效、协同共进的关键之年。乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三大片区立足区位优势、坚持错位发展、实现优势互补，奏响高水平开放、高质量发展的协同乐章。

3月2日，在乌鲁木齐片区，机器轰鸣、塔吊林立，总规划300亩、总投资50亿元的国威通航产业园建设正酣。作为集研发、制造、运营、服务于一体的低空经济综合体，在米东区块工作人员的服务下，项目顺利备案落地，标志着乌鲁木齐低空经济发展迈上新台阶。

“选择乌鲁木齐片区，源自自贸试验区政策、区位、服务三重优势的‘强引力’。”新疆国威通航投资运营有限公司行政经理崔杰虎坦言，依托向西对接中亚西亚、向东连通全国的航空网络，叠加产业扶持、审批便利化政策与“全生命周期服务”，企业从签约到投产一路“绿灯”。

乌鲁木齐片区领跑新疆自贸试验区建设，2026年将全力实现国家总体方案赋予的改革试点任务全面落地。“我们将探索形成制度创新成果不少于20项，重点聚焦服务业对外开放形成更多可复制可推广的创新成果。”乌鲁木齐市自贸工作局（乌鲁木齐市口岸管理办公室）党组书记、局长（主任）任宏伟表示，乌鲁木齐片区将重点推动铁空联运“一单制”等试点落地，提升航空口岸能级，实现国际客货运高速增长。

2025年6月18日拍摄的中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区一角（资料图）。石榴云/新疆日报记者 蔡增乐摄

向西而行，霍尔果斯片区的跨境活力持续迸发。2月2日，国药天目湖亚麻籽微粉项目正式投产，5条生产线全速运转，这个总投资1亿元的项目，达产后预计年营业收入2.88亿元。“新疆能源成本低、离国门近，霍尔果斯的营商环境更是让我们安心发展。”国药天目湖生物科技（新疆）有限公司董事长蒋全松说，接下来还将建设2至3个工厂，推动本地农产品向高附加值产品转型。

跨境电商与中欧班列成为霍尔果斯片区的“双引擎”。中哈霍尔果斯国际边境合作中心内，主播忙着推介中国商品，霍尔果斯跨境电商孵化中心提供全链条出海服务；2月9日，今年霍尔果斯铁路口岸通行中欧（中亚）班列超1000列，日均开行稳定在27列以上。“我们将聚焦跨境领域，推进27项重点任务落地，提炼可复制推广的‘霍尔果斯经验’。”中国（新疆）自由贸易试验区霍尔果斯片区自贸办副主任祁飞说。

南疆大地，喀什片区的生产热潮同样涌动。2月27日，喀什欣海新材料科技有限公司车间内，两条生产线全速运转，第一批耐力板有序下线，即将发往哈萨克斯坦。“在家门口有了稳定工作，还学到了技术，日子越过越有奔头。”本地工人阿布都卡德尔·肉孜熟练操作着设备，言语间满是喜悦。该公司生产负责人介绍，企业看中喀什面向中亚的区位优势，今年目标产值突破1亿元，海外仓已在中亚两国运营。

喀什片区以制度创新破解发展难题，率先推出公路口岸“属地直通”模式，将通关时间压缩至6至8小时，2025年跨境人民币结算额同比增长98.04%。2026年，喀什片区将推进94个总投资245亿元的重点项目，推动4个百亿级产业集群成型，推动“通道经济”向“产业经济”转型突破，产业集聚度将提升至80%以上。加快“公铁空”立体物流网络建设，推动“邮快跨三合一”监管模式落地，提升通关便利化水平让“喀什通道”成为联通欧亚的“黄金干线”。

三大片区协同发力、同频共振，正以奋进姿态，深入实施提升战略，推动政策衔接、资源共享、产业协同，不断把制度优势转化为发展胜势。作为我国向西开放的桥头堡，这片热土正在共建“一带一路”高质量发展中，书写着协同开放、高质量发展的崭新篇章。